經濟仍然處于陰霾之中，各國都在尋求新的經濟增長點。新能源成為各國認可的目標。6月1日，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在國務院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上解讀能源行業(yè)應對金融危機、新能源發(fā)展等熱點話題時強調，必須把新能源發(fā)展作為一個戰(zhàn)略思考，要未雨綢繆。

晶硅過剩太陽能卻未普及

隨著新能源投資浪潮的興起，各種資本紛紛進入新能源開發(fā)領域，尤其是在太陽能和風能方面。In、IBM、HP、GE、博世、BP、三星、現(xiàn)代、LG、中國臺灣聯(lián)電等巨型企業(yè)都加入或擴大了在光伏行業(yè)的投資。

“5月份，我參加了‘2008太陽能及光伏產業(yè)大會’，整個過程的感覺就是該行業(yè)還是表面繁榮。”上海張江創(chuàng)星園投資部總朱麗雅對于太陽能領域發(fā)展的態(tài)度比較謹慎。

她表示，目前由于銀行對中小型企業(yè)貸款力度支持不夠，太陽能領域的中小型企業(yè)資金壓力比較大。“這部分中小型太陽能企業(yè)多是在2008年太陽能投資高峰時期，由一些以前從事房地產、建筑等行業(yè)的民營資本轉型而來。受金融危機影響，這部分企業(yè)已經處于停產狀態(tài)。”

此次，國家制定新能源政策，太陽能和風能是發(fā)展領域，但業(yè)內也有觀點認為，太陽能和風能的產能已經出現(xiàn)過剩狀態(tài)。

對此，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，目前的產能過剩是產業(yè)鏈上的問題。國內多晶硅的生產確實出現(xiàn)了產能過剩的問題，但多晶硅與太陽能應用*不是一回事。“現(xiàn)在太陽能發(fā)電普及了嗎？顯然沒有。太陽能發(fā)電的價格仍然很高，老百姓無法從中受惠。新能源的開發(fā)是為了惠及老百姓，在新能源技術未能普及之前，不適合談過剩的問題。加大新能源的政策支持力度非常必要。”

朱麗雅也認為，目前太陽能產業(yè)產能過剩主要出現(xiàn)在行業(yè)下游企業(yè)，也就是中小型企業(yè)。真正擁有自主知識產權的大型太陽能企業(yè)仍然比較少。

關注主流 不應忽視前沿

“新能源規(guī)劃的消息傳開之后，來找我們談合作的風險投資明顯增多。”上海攀業(yè)氫能源科技有限公司總田丙倫在接受記者采訪時稱。該公司主要從事質子交換膜燃料電池原材料及電池系統(tǒng)相關產品的開發(fā)，屬于新能源規(guī)劃支持的領域。

田丙倫表示，目前國家就節(jié)能汽車領域給予了一定政策支持，比如，對于節(jié)能汽車，中央可以給予zui高25萬元的補助。“但是對于我們這一類致力于新型燃料研究的企業(yè)，國家的關注仍然比較少，缺少相應的政策支持。”

國家能源局副局長劉琦在新聞發(fā)布會上曾表示，新能源發(fā)展規(guī)劃中的新能源概念，主要界定在兩個方面：一是關于風電、太陽能、生物質能等新的能源；二是對傳統(tǒng)的能源進行技術變革所形成的新的能源，如對煤炭的清潔利用、車用的新型燃料以及智能電網等等。

盡管新能源規(guī)劃中明確提出了車用的新型燃料，但田丙倫仍然有所擔憂。“新能源政策能夠幫我們吸引到風險投資基金，從某種程度上解決企業(yè)的資金問題，但目前國家仍然比較關注主流的節(jié)能汽車技術和領域，對一些新出現(xiàn)的前沿節(jié)能技術，國家政策支持出現(xiàn)了一定滯后性。”田丙倫說，如何在新能源規(guī)劃的制定中，避免政策滯后性對新能源企業(yè)發(fā)展的制約是非常關鍵的問題。

新能源環(huán)保 生產不環(huán)保

朱麗雅長期從事新能源企業(yè)的投資和孵化工作，在她看來，新能源企業(yè)zui重要的莫過于技術、資金和訂單。“新能源行業(yè)，技術zui關鍵。而技術的開發(fā)又需要資金的支持，這兩者是相輔相成的，訂單則直接反映產品的市場價值。”

田丙倫告訴記者，他們擁有燃料電池的核心技術，但是卻缺少讓企業(yè)擴大再生產和進一步技術研發(fā)的資金。

有媒體援引一位熟悉該規(guī)劃草案的業(yè)內人士的話表示，此次新能源規(guī)劃提及，到2020年，中國新能源總投資預計將達4.5萬億元，能拉動全社會總投資9萬億元。

除此之外，朱麗雅提出了一個容易被人忽視的問題。發(fā)展新能源的初衷是為了減少污染，但新能源企業(yè)發(fā)展中也會出現(xiàn)環(huán)保問題。

“新能源企業(yè)同樣會產生廢氣、廢物、廢品，比如說，在多晶硅的生產中，產生具有毒害的副產品四氯化硅，用于傾倒或掩埋四氯化硅的土地將變得寸草不生。”朱麗雅說，“國家在新能源計劃的時候必須要考慮給予處理和還原這部分有毒副產品企業(yè)以支持。”